中国铝资源相对缺乏,铝土矿对外依存度不断上升,铝土矿年进口量超1亿吨。而铝土矿进口来源中RCEP成员国占比大,而从单个来源来讲,目前几内亚已成为国内铝土矿进口第一来源。
除2018年特殊情况外,我国也是氧化铝净进口国,氧化铝进口量虽然呈下降态势,每年进口量仍在200万吨左右,而进口最主要的来源是澳大利亚,加上越南即印尼,冶炼级氧化铝进口来源基本都在RCEP成员国内。
理论上,如果考虑来源国可能对资源性商品设置出口障碍的话,RCEP对国内进口铝土矿、氧化铝提供一定保障。不过目前进口障碍暂时不存在。
原铝进出口量通常都不大,2020年则出现进口长期盈利的情况,造成年内原铝进口大增。由于进口未征收关税,海外原铝能自由流入国内,进口来源占比较大的为俄罗斯即印度,RCEP成员国中则以马来西亚、越南为主,部分来自日本、韩国以及新加坡的则主要以转口为主。RECEP对原铝进口基本没有影响,国内外铝价强弱调节着进口量。
国内废铝进口铝也相当可观,由于国内仍未建立起相对完善的废铝回收体系,国内废铝供应量与需求量严重不匹配,造成对废铝进口有相当的依赖性。而废铝进口来源以欧美等发达国家为主,虽然近几年有相当一部分废铝来自马来西亚等东南亚国家,但这主要是因为国内废铝进口标准提高,国内买家将分拣等前期处理环节转移至东南亚。随着几年11月废旧金属进口新政实施,废铝进口愈加规范化。RCEP的签订和实施虽然对废铝进口不会有直接的影响,但维持进口贸易是顺畅有积极作用。
原材料出口方面,目前国内除耐火材料铝矾土出口外,冶炼用的铝土矿基本无出口,氧化铝出口也是以耐火材料等非冶金级的出口为主,废铝也基本无出口,极少部分部分转口贸易除外。因此即使下调出口关税,铝土矿、氧化铝及废铝也不会有出口增加。而电解铝方面,目前国内征收15%的高额出口关税,如果下调或取消出口关税或打开国内原铝向海外流通的通道,不过即使不征税关税,目前原铝出口亏损较大,因此关税的调整基本不过会改变当前格局。
因此,RCEP对中国铝土矿、氧化铝、普通原铝及废铝的进口基本没有直接影响。当对这部分进出口贸易的顺畅和稳定无疑是有利的。